怎樣理解不得“將企業(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金，
以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分”

　　這里規(guī)定了兩種禁止性行為。

　　第一，不得將企業(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金據(jù)為己有或者私分?！斗床徽?dāng)競爭法》第八條規(guī)定，經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金，經(jīng)營者給對方折扣，給中間人傭金的，必須如實入賬。該條明確劃清了商業(yè)賄賂行為與合法商業(yè)行為的界線，經(jīng)營者在正規(guī)賬目之外暗中給予、接受財物或其他便利，即屬于商業(yè)賄賂行為。這種行為的特征一是“賬外”，不入正規(guī)的賬目；二是“暗中”，不在發(fā)票或合同中注明。與商業(yè)賄賂行為相反，在經(jīng)濟活動中可以給予、接受折扣和傭金，只是折扣和傭金必須符合兩個條件：一是“入賬”，要依法納稅；二是“明示”，要在合同、發(fā)票中注明。企業(yè)經(jīng)濟往來中正常的折扣費、中介費、傭金、禮金等，應(yīng)當(dāng)歸企業(yè)所有，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員如果據(jù)為己有或者私分，則是貪污行為，必須嚴(yán)格禁止。

　　第二，不得將因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分。對此禁止性行為，應(yīng)當(dāng)注意以下兩個方面。一是，對于因企業(yè)投資、經(jīng)營、納稅、吸納勞動力等行為，受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物，應(yīng)當(dāng)歸企業(yè)所有，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得將這些財物據(jù)為己有或者私分，否則就屬于貪污行為。二是，一些地方政府為加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，出臺了為當(dāng)?shù)匾M資金、項目的獎勵政策，對于按照這種政策應(yīng)當(dāng)獲取的按引進資金總額一定比例或一定標(biāo)準(zhǔn)提取的獎金或其他物質(zhì)性獎勵，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否可以領(lǐng)取呢？《黨政干部因引進資金、項目按當(dāng)?shù)卣攉@取獎金等物質(zhì)性獎勵問題如何處理的答復(fù)》（中紀(jì)辦〔2001〕220號）對此作了明確規(guī)定：地方政府為發(fā)展經(jīng)濟制定相應(yīng)的獎勵政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮黨和國家對黨政干部廉潔從政的要求，并根據(jù)這些要求界定適用獎勵政策的范圍。為發(fā)展地方經(jīng)濟積極作出貢獻，是黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和義務(wù)，不應(yīng)獲取額外報酬。黨政干部在引進資金、項目后按一定比例或一定標(biāo)準(zhǔn)獲取獎金或其他物質(zhì)性獎勵，實質(zhì)是有償中介活動。而且這種活動容易誘發(fā)行賄受賄、貪污私分國有資產(chǎn)，以及其他以權(quán)謀私行為。同時，該答復(fù)將領(lǐng)導(dǎo)班子由省部級以上黨委管理的企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)班子由地廳級黨委管理的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子中的領(lǐng)導(dǎo)干部作為適用對象。因此，根據(jù)該答復(fù)，上述國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為當(dāng)?shù)匾M資金、項目做出重要貢獻的，可作為年終評優(yōu)和評選各種先進的參考條件予以鼓勵，而不應(yīng)適用地方政府對引進資金、項目的物質(zhì)獎勵政策。上述人員因引進資金、項目獲取的獎金或其他物質(zhì)性獎勵，可由各級黨委政府區(qū)別不同情況妥善處理。