怎樣理解不得“將企業(yè)經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金，
以及因企業(yè)行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分”

　　這里規(guī)定了兩種禁止性行為。

　　第一，不得將企業(yè)經濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金據為己有或者私分。《反不正當競爭法》第八條規(guī)定，經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金，經營者給對方折扣，給中間人傭金的，必須如實入賬。該條明確劃清了商業(yè)賄賂行為與合法商業(yè)行為的界線，經營者在正規(guī)賬目之外暗中給予、接受財物或其他便利，即屬于商業(yè)賄賂行為。這種行為的特征一是“賬外”，不入正規(guī)的賬目；二是“暗中”，不在發(fā)票或合同中注明。與商業(yè)賄賂行為相反，在經濟活動中可以給予、接受折扣和傭金，只是折扣和傭金必須符合兩個條件：一是“入賬”，要依法納稅；二是“明示”，要在合同、發(fā)票中注明。企業(yè)經濟往來中正常的折扣費、中介費、傭金、禮金等，應當歸企業(yè)所有，國有企業(yè)領導人員如果據為己有或者私分，則是貪污行為，必須嚴格禁止。

　　第二，不得將因企業(yè)行為受到有關部門和單位獎勵的財物等據為己有或者私分。對此禁止性行為，應當注意以下兩個方面。一是，對于因企業(yè)投資、經營、納稅、吸納勞動力等行為，受到有關部門和單位獎勵的財物，應當歸企業(yè)所有，國有企業(yè)領導人員不得將這些財物據為己有或者私分，否則就屬于貪污行為。二是，一些地方政府為加速當地經濟發(fā)展，出臺了為當地引進資金、項目的獎勵政策，對于按照這種政策應當獲取的按引進資金總額一定比例或一定標準提取的獎金或其他物質性獎勵，國有企業(yè)領導人員是否可以領取呢？《黨政干部因引進資金、項目按當地政府政策獲取獎金等物質性獎勵問題如何處理的答復》（中紀辦〔2001〕220號）對此作了明確規(guī)定：地方政府為發(fā)展經濟制定相應的獎勵政策，應當充分考慮黨和國家對黨政干部廉潔從政的要求，并根據這些要求界定適用獎勵政策的范圍。為發(fā)展地方經濟積極作出貢獻，是黨政干部尤其是領導干部的職責和義務，不應獲取額外報酬。黨政干部在引進資金、項目后按一定比例或一定標準獲取獎金或其他物質性獎勵，實質是有償中介活動。而且這種活動容易誘發(fā)行賄受賄、貪污私分國有資產，以及其他以權謀私行為。同時，該答復將領導班子由省部級以上黨委管理的企業(yè)的中層以上領導干部，領導班子由地廳級黨委管理的企業(yè)的領導班子中的領導干部作為適用對象。因此，根據該答復，上述國有企業(yè)領導人員為當地引進資金、項目做出重要貢獻的，可作為年終評優(yōu)和評選各種先進的參考條件予以鼓勵，而不應適用地方政府對引進資金、項目的物質獎勵政策。上述人員因引進資金、項目獲取的獎金或其他物質性獎勵，可由各級黨委政府區(qū)別不同情況妥善處理。